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汉君智库大讲坛160期:安倍内阁一软一硬进入“后安倍时代”,对华政策有何影响?
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  新闻背景:近月被丑闻缠身的日本首相安倍晋三,周四(3日)正式公布改组新内阁名单。外相岸田文雄卸任,由河野太郎接替,小野寺五典担任防卫相、野田圣子担任总务相,19名阁员之中,多达四分三「被撤换」,只留下其中5人。

  主持人:安倍冀藉一班新面孔,带领政府重新出发,甚至不惜挑选曾与他打对台的野田圣子入阁,他的如意算盘能否打响?本期大讲坛,围绕中日关系发展,和日本“后安倍时代”形势谈一谈。

  1.汉君智库民间研究员飞扬梓州观点:

  安倍腾挪的政治空间有限,“后安倍时代”转换为“安倍后时代”为期不远:

  一,掏空和平宪法,经济发展提振无力,强化军队战力、谋求全球作战的积右翼色彩,引起民众反感;大力发展善于操弄民意安倍支持率大幅下滑跌破红线,叫其下台的呼声越来越多、越来越高,已经陷入政治危机边缘;

  二,改组名阁,大换血,是安倍无奈之举,权宜之计,一想断尾求生、二让换下的阁员替其“背锅、背书”、三是转移民众注意力,四力图谋求内政外交的突破;

  美国的衰败趋势、开始战略收缩,退出“巴黎协定”,弱化和放弃国际担当,特朗普秉承的“美国至上”原则,让亦步亦趋的日本始料未及,不知所措,日本社会开始反思反省“捆绑于美国太过”的战略取向;

  三,安倍当局想寻求外交的突破,中国应该是重中之重;钓鱼岛之争由来已久,解决也不急一时,遏制围堵中国也不可能一挥而就;如果能努力改善同中国的关系,给低迷的安倍当局加分不少,让“相对亲华”河野太郎出任外相,算是对华释放善意;

  四,“该反省的地方要反省,将以新的心态留下成果,赢得国民的信赖”,看来老政客的安倍这次为首相宝座蛮拼的,至于“疗效”如何,难以预估;

  总结:比起曾频频走马换将的日本首相,安倍还算得上是比较“长寿”的,或许他的大限将至,寿终正寝在所难免——

  2.汉君智库民间研究员田海平观点:

  中日关系不会转好,只会更差。

  1),自萨德部署韩国来,中日矛盾似乎淡化了,其实没有。 据日本NHK等媒体近期报道称,为加强应对朝鲜弹道导弹的能力,刚刚换了鹰派女长官的日本防卫省正加快引进美制“萨德”反导系统的步伐。在当前韩国政府坚持部署“萨德”的背景下,美日韩三国反导联盟日益成形。与之相对应的是,中国军舰、军机频繁通过宫古海峡,航空母舰也冲出第一岛链成功进行远航实验。从这些情况看,中日问题并不平静,只是没有中韩那样激烈。

  2),从日本内部看,笔者分析不是安倍要重新组阁,而是成员对安倍失去信心,安倍不得不再组阁,为了平衡各方利益,“亲华、反华”的自在之列。我要表达的意思是,安倍在任内这次临时拼凑的内阁矛盾重重,估计没多大实际效力,苟延残喘吧了。

  3),是什么原因造就了安倍如此尴尬?A,日本每次跟到美国屁股后面急急忙忙怂中国,几乎每次都被中美谈判而化于无形,意思是日本长期被美国卖,安倍必须背这个责任;B,中韩因萨德打上贸易战,美国借机获得了中美贸易大单,日本却一事无成,如果不是因为日本国民意志坚韧,萎靡的日本经济早就成推翻安倍的导火索了。C,日媒一直在鼓吹中日关系转暖,中国好像也有这样的意思,但安倍执迷不悟,居然与美、澳、越等搞军演,明知没有结果偏要为之,就引起了日本一些有识之人的不满,因此安倍内阁分崩离析就在所难免。

  4),中印纠纷,对于日本来说也许是个机会(安倍是这样想的),真的就是机会吗?安倍难度以为日本是美国?想想,无论中美怎么吵闹,中美贸易一直在持续,甚至在增加。日本呢?除了跟到美国屁股吠几声,什么也没得到。凭日本那点实力还想公开支持印度,简直就是笑话。

  总结:安倍极端反中是改不了的,至少在他任内会促使新内阁对中国强硬,他不会理会日本国内的倒安风暴。我希望中国政府在关注中印、中韩问题时,切莫忘了还有条疯狗安倍可能做出最后的疯狂。

  3.汉君智库民间研究员雪融春江观点:

  安倍大动作调整内阁,或者可以看作是清偿不信任陈欠的一种努力。但安倍新内阁是借此变动走出一条别样的新路,还是依旧不明所以的进入某种循环怪圈,这对于安倍无疑都是一个严峻挑战。

  一,在接下来的时间里期待改善日中,日韩关系绝非一厢情愿那么简单。如果仅仅把安倍修宪和自卫队入宪受挫看成是日本打开改善对外关系窗户的起点,这种想法也是过于乐观的。因为日本对中国的发展,以及一带一路路线图绝对不会永远保持一种积极乐见的心理,这一点归根结底还要取决于日本民族在整个亚洲的自身定位,他们既是骄傲的民族,又是容易因为自卑激起不满情绪的民族。

  二,即使日本不急于修改宪法,日本的军力发展方向也不会因此过于放缓脚步。因为日本要完成一个新的突破,只需等待其他大国撕拼中的一个契机,到时候国际话语地位最终还是要放在实力对话这一基本原则上。所以中日关系是否正常,绝不可以安倍执政终结作为必然临界点。

  三,至少现在中日是均衡的,安倍不会改变日本,安倍在中日关系上并没有表现出硬出头的角色,但我们期待更好的改善必须有一个全球的俯视眼光,我们需要一个远离我们的漩涡充分拴住美国的机动力,这才是打消日本产生一切妄想,并争取日本向我们靠拢的最有效途径。

  4.本期主持,知名时事评论员蕭十一狼观点:

  第一,新内阁组成解构

  有指安倍换入更多其他派系的成员,是为了避免惹来「用人唯亲」的指摘。新换入的14名成员当中,有6人是首次入阁,分析认为该6人可以起到吸收党内外不满声音的作用。安倍重组内阁的目的,是为了挽回自森友与加计学园问题以来急剧下挫的民望。而换上过去曾入阁的人员担任要职,是希望避免失言犯错,以免民望进一步下滑。

  防卫大臣 小野寺五典

  小野寺五典是岸田派的一员,作风鹰派。小野寺曾在第二次安倍内阁担任防卫相,并在2010年因发现Google地图在钓鱼岛上同时标记钓鱼岛和尖阁诸岛的关系,亲自访问Google在日本的公司要求删除中方地名。小野寺亦曾严厉批评鸠山友纪夫(前名鸠山由纪夫)在访华期间,承认中日在钓鱼岛上有主权争议,小野寺称鸠山为「国贼」。

  同时小野寺政治取向亦偏向保守,支持修改集体自卫权;不过他曾反对日本拥核,认为日本在将来亦不应该检讨核武方案。这是安倍新内阁的“一硬”。

  外务大臣 河野太郎

  麻生派成员,父亲是发表「河野谈话」的前外相河野洋平。他曾在2015年第三次安倍内阁就任内阁府特命担当大臣近一年,这次是他第二次入阁。

  与父亲相同,河野曾反对作为首相的安倍参拜靖国神社,并认为与中国保持良好关系有助两国发展。在政治保守及右倾的自民党内,河野的主张明显与众不同。他亦是这次新组内阁成员中,最受国外触目的一员。这是安倍新内阁的“一软”。

  此外,最注目的是外相岸田文雄的去向。现离阁改任自民党内要职。外界分析这是岸田与安倍间的协议,与及为「后安倍时代」舖路。其外相担任多年 是时候向前往高处发展,应是未来安倍的接班人。

  第二,新内阁安排黑面与白面 安倍的平衡策略能否奏效?

  此次安倍新内阁的焦点,是防卫相由作风鹰派的小野寺五典担任,但外相却任用温和鸽派的河野太郎,可谓一软一硬,如此组合与过去可谓截然不同。新内阁组合在外交上,特别是对华会带来甚么影响?

  首先,安倍内阁大换血的背景是由于加计学园问题和东京都议会选举惨败等,冀新面孔率日本政府重新出发。

  日本首相安倍晋三的内阁改组和党内高层人事调整后仍然将修改宪法作为政府的重要课题,计划推进对将自卫队写入第九条等具体条文草案的讨论。在秋季临时国会期间提出自民党修宪方案的方针也将维持。

  由此可见,安倍换内阁,政念不变,其实是换汤不换药,其对华战略没有一丝改变,换人纯属是对国内民意的交待或哄骗。

  其次,安倍内阁支持率骤跌导致向心力下降,能否按照安倍预想日程推进,正面临更多的变数。关键是安倍能否做满任期还是一个问题。

  第三,安倍已是“过去式”。

  安倍自二○一二年底再次执掌政权以来,一直推行所谓的强人政治,给日本民众许下不切实际的诺言。比如不顾国际及国内环境变化,一味发债刺激经济,间接提高消费税,结果通缩还是进一步加剧,民众的获得感比过去下降。安倍经济学的失败,乃自民党在早前地方选举中一败涂地的根本原因。加上安倍不顾民意反对,在修改和平宪法上的狂躁冒进,在外交方面四处碰壁,过去五年几乎一事无成。

  安倍今次更换的内阁成员,不是暮气沉沉的老政客,就是毫无创见的党棍旧官吏,几乎没有一位是让日本国民眼前一亮,能够带来新希望新改变的年轻新世代。这也可以折射出,安倍内阁的锐气已失,闯劲不足,注定未来一段时间执政更加艰难。与此同时,在野党经过五年的分化组合,开始逐步团结一致,小池百合子的崛起说明民意开始改变,寻找新的领军人物。安倍的首相岁月已到说再见的时候了。

  总结:安倍的一软一硬,其实是一虚一实,虚的是外相,用鸽派外相稳住中国,“把酒言欢”;实的是防卫相,加强军国主义建设,为遏制中国服务。这如意算盘难以奏效。安倍妄想2020年主持东京奥运会已成奢望。

  配图:安倍的政治生涯跟大家挥手说再见已经进入倒计时。

  《汉君智库大讲坛》简介:

  2015年3月20日成立,前身是《蕭谈天下之网络草根大讲坛》,是首个中国互联网跨论坛的网络平台,创新形成军民融合深度发展格局;同年5月25日,成立汉君民间网络智库,以“上献良策,下启民智”为宗旨,以实现中华民族伟大复兴为目标,成为第一家中国民间网络智库,第一家汇聚海外华人,为民族复兴出谋划策,真正具国际视野的高端华人智库!讲坛也成为智库旗下汇聚民间草根精英的最具影响力的全新网络讲坛(所有嘉宾均实名备案)。

  讲坛创办人:蕭十一狼(汉君智库创办人兼研究员,国际华人电子报《熊猫时报》创办人兼主笔,《山海经网》创办人,澳洲《新市场报》专栏作者,小兵观察网首席评论员,战略网贵宾,强国网特邀评论员。2014年中国网最具影响力十大写手之一,2014年战略网十大精英博主之一及2015金牌博主之一,环球网论坛2015年度十佳写手之一)

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